編者按:在當前內外部急劇惡化的大背景下,絕大部分紡織企業(yè)已經(jīng)面臨“生死存亡”的危險境地,也可以說(shuō)是全行業(yè)已經(jīng)陷入極度艱難的境地。那么,來(lái)自企業(yè)的真實(shí)心聲是什么呢?本網(wǎng)特刊載下文,供大家參考!
9月29日,從中央電視臺2套(經(jīng)濟半小時(shí)欄目)獲悉,浙江桐鄉市第一支柱產(chǎn)業(yè)的紡織業(yè),共有4000余家企業(yè),年上繳稅金近6億元……作為國內紡織業(yè)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)群的代表,桐鄉紡織業(yè)的驕人業(yè)績(jì)受到了業(yè)內同行的關(guān)注。
眾所周知,紡織行業(yè)作為我國重要的民生產(chǎn)業(yè),曾為國家創(chuàng )造了大量外匯,為國家和地方經(jīng)濟建設作出過(guò)突出的貢獻。然而,自去年下半年來(lái),國內紡織卻遭遇了
前所未有的“寒流”,紡織經(jīng)濟增速放緩,紡織企業(yè)效益下滑。但是,即便是在目前全行業(yè)不景氣的情況下,紡織行業(yè)也為緩解地方就業(yè)壓力,保證地方穩定和諧作
出了巨大的貢獻。
央視報道桐鄉紡織業(yè)的繁華景象,只是國內紡織行業(yè)的極個(gè)別現象,絕大部分紡織
企業(yè)卻是已經(jīng)面臨“生死存亡”的危險境地,也可以說(shuō)是全行業(yè)已經(jīng)陷入極度艱難的境地。而造成這樣的狀況,除了我國紡織產(chǎn)能過(guò)剩,以及全球經(jīng)濟增速方放緩,
需求下降外,還有許多是國家、政府可控層面的,如:稅收政策、法律法規、地方規定等方面的影響:
1、“高征低扣” 的不平等稅收政策的壓制。
根據現行增值稅制度(1994年開(kāi)始執行),我國棉紡企業(yè)(一般納稅人)棉花采購執行的進(jìn)項稅率為13%,產(chǎn)品銷(xiāo)項稅率為17%,這意味著(zhù)棉紡企業(yè)即使
沒(méi)有實(shí)現增值,將購進(jìn)的棉花按原價(jià)賣(mài)出,同樣要負擔稅收,即所謂的“高征低扣”政策。棉紡織企業(yè)主要原料是棉花,棉花成本占生產(chǎn)總成本的70%左右。以一
個(gè)10萬(wàn)錠規模的企業(yè)來(lái)計算,按照年用棉量1萬(wàn)噸,平均每噸棉花1.3萬(wàn)元,該企業(yè)全年因“高征低扣”將較其它企業(yè)多交稅稅金520萬(wàn)元,在紡織品市場(chǎng)連
年極度不景氣的情況下,“高征低扣”的稅收政策對棉紡織企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是“雪上加霜”、“火上澆油”,加速企業(yè)的死亡。
2、政策出臺“一刀切”,未考慮行業(yè)差別。
紡織屬于勞動(dòng)密集型、高成本、低利潤的行業(yè)。在當前情況下,全行業(yè)對國家****的貢獻,就是養活了2300多萬(wàn)紡織工人(只統計了規模以上紡織企業(yè)),而
且這2300多萬(wàn)工人也是一直以來(lái),生活在最底層的產(chǎn)業(yè)工人。網(wǎng)上曾公布一個(gè)電廠(chǎng)抄表工年收入達10萬(wàn)元,而一個(gè)紡織工人的年收入僅為其1/10,這與國
內部分地區的失業(yè)金收入大體相當。而紡織企業(yè)卻承擔了相較其它企業(yè)更加沉重的負擔,按照一個(gè)10萬(wàn)錠紡織企業(yè)來(lái)計算:
、、《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,以15%的用工成本增幅計算,企業(yè)全年用工成本將增加800萬(wàn)元左右;
、、由于電費多次上漲,紡織企業(yè)用電從2003年的0.46元/度上漲到現在的0.573元/度,上漲幅度達24.57%,F在又有消息稱(chēng)今年年底前,電費將兩次上調4-5分,僅此一項企業(yè)全年電費較以往多支出1000萬(wàn)元以上。
、、各種規費過(guò)高、名目繁多,企業(yè)不堪重負。政府制定的各種收費項目,有的論人頭、有的論總量,從未考慮不同行業(yè)間的差異,不同產(chǎn)業(yè)部的利潤率問(wèn)題。諸
如“防汛費”、“殘疾人基金”、“水資源費”“污水處理費”、“綠化費”等一系列費用,動(dòng)輒十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn),甚至上百萬(wàn)元,企業(yè)實(shí)在不堪重負。
、、作為國內紡織行業(yè)的主力軍----“國改民”的紡織企業(yè),除了要承擔上述壓力外,還要背負巨大而沉重的歷史包袱和社會(huì )責任(在此不一一敘述)。
3、稅率上的不平等。
由于地區不同,紡織企業(yè)上繳稅金的比率也有著(zhù)很大的差別,有的地方是嚴格按國家政策照章繳稅,有的地方卻實(shí)行定稅制、包稅制或其它繳稅辦法,稅率相差
5-10倍。再以上面提到的桐鄉市紡織業(yè)為例:該市的紡織業(yè)年產(chǎn)值達500億元以上,以其上繳的稅額計算,其稅率僅為1.2%還不到。反觀(guān)湖北荊州市的棉
紡織企業(yè),一家年產(chǎn)值僅2億多元的紡織廠(chǎng),年上繳稅金卻高達1500萬(wàn)元以上(這還是在近年紡織行業(yè)不景氣,企業(yè)實(shí)施部分限產(chǎn)的情況下繳交的稅金),稅率
超過(guò)7%,如按照正常年份,該紡織企業(yè)的稅率更高,年上繳稅金超過(guò)2000萬(wàn)元。換而言之,如果桐鄉紡織500億元的產(chǎn)值放到湖北,其上繳稅金應為25億
元至35億元,與其近6億元的稅金,差額高達20多億元……
近年來(lái),紡織行業(yè)受到國際、國內各
方面因素的影響,其生存和發(fā)展已受到了嚴峻的考驗。特別是2008年,人民幣加速升值、貨幣政策從緊、生產(chǎn)成本和人力成本上升、能源價(jià)格上升、新勞動(dòng)法實(shí)
施、國內宏觀(guān)調控、利率上升帶來(lái)的財務(wù)費用增長(cháng)、美國次貸危機更是引發(fā)了全球金融出現危機及需求減弱……受此影響,國內眾多紡織企業(yè)紛紛限入關(guān)車(chē)、停產(chǎn)、
倒閉的困境,大批紡織工人的基本生活失去了保障。紡織行業(yè)已經(jīng)到了“十年以來(lái)最為艱難”的關(guān)口。
----2008年4月,山東櫻花集團因資不抵債,被如意集團收購;
----2008年6月,鄭州國棉因資金鏈斷裂,不得不賣(mài)地求生;
----2008年9月,鄭州三大國有紡織企業(yè)因經(jīng)營(yíng)困難而整體轉讓?zhuān)?
----2008年以來(lái),國內棉花首次出現“供大于求”的現象。當前我國紡錠總量已突破1億枚,平均每年用棉量達1000萬(wàn)噸以上,而我國自產(chǎn)棉僅
600萬(wàn)噸左右,其棉花缺口應在400萬(wàn)噸。但今年我國不但進(jìn)口棉減少,而且國家大量收購儲備棉,同時(shí)紡企對棉花需求下降,其原因就是:紡企效益下滑,虧
損加重,開(kāi)工率下降,停產(chǎn)率增高。
國際各國處理經(jīng)濟下滑的一個(gè)重要手段就是----降低稅率,
刺激經(jīng)濟發(fā)展。當前,在全球經(jīng)濟普遍下滑的情況下,我國紡織業(yè)不僅要應對來(lái)自國外更加苛刻的反傾銷(xiāo)、反補貼及其它各種貿易壁壘,同時(shí)還要承受來(lái)自國內的各
種壓力和困難,特別是稅收上“高征低扣”的不平等政策。各方面負面因素的進(jìn)一步深化和激化,已經(jīng)嚴重危脅到了紡織業(yè)的生存,以及2300萬(wàn)紡織工人的基本
生活。紡織企業(yè)迫切需要政府在政策上的“公平”對待和大力扶持!困境中的紡織企業(yè)迫切需要一個(gè)“救生圈”!
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